一、評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況
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報(bào)告編號(hào) |
GHWP-2014-052 |
評(píng)價(jià)類別 |
控制效果評(píng)價(jià) |
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項(xiàng)目名稱 |
鐵路客車內(nèi)裝、軌道車輛配件和移動(dòng)賓館制造項(xiàng)目（木質(zhì)家具車間） |
風(fēng)險(xiǎn)類別 |
嚴(yán)重 |
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評(píng)價(jià)單位 |
江蘇國(guó)恒安全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)有限公司 |
報(bào)告編制人 |
馬丹、陳辰、楊科威、徐春蘭、郭佩佩 |
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建設(shè)單位 |
南京浦鎮(zhèn)鴻利軌道車輛裝備有限公司 |
建設(shè)單位聯(lián)系人 |
張馳 |
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項(xiàng)目地理位置 |
南京市浦口區(qū)石橋鎮(zhèn)開發(fā)區(qū) |
備案/審核/驗(yàn)收部門 |
南京市浦口區(qū)安監(jiān)局 |
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備案時(shí)間 |
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 |
馬丹、陳辰 |
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調(diào)查時(shí)間 |
2014.4.13 |
建設(shè)單位陪同人 |
張馳 |
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采樣、檢測(cè)人員 |
李康祥、夏天、冷曉麗、王清雅 |
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采樣、檢測(cè)時(shí)間 |
2014年5月28~30日 2014年10月8日 |
建設(shè)單位陪同人 |
張馳 |
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自評(píng)審專家 |
張琳、孫軍、吳會(huì) |
評(píng)審時(shí)間 |
2015.07.24 |
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評(píng)審專家 |
謝景欣、杜冰、黃衛(wèi)東、張新、葛薇 |
評(píng)審時(shí)間 |
2016.03.22 |
二、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
南京浦鎮(zhèn)鴻利軌道車輛裝備有限公司成立于1993年，是原鐵道部浦鎮(zhèn)車輛廠后勤部門改制后而注冊(cè)的公司，注冊(cè)資本268萬(wàn)元，為有限責(zé)任公司。經(jīng)過(guò)十幾年的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，現(xiàn)主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為鐵路客車內(nèi)部組裝，鐵路客車及城車軌道車輛的配件生產(chǎn)，如臥鋪?zhàn)�，客車頂板等。近年�?lái)，公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，現(xiàn)有廠房設(shè)備已滿足不了生產(chǎn)制造之所需，經(jīng)公司董事會(huì)研究決定：在浦口區(qū)石橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌建鐵路及城市軌道車輛配件加工生產(chǎn)，移動(dòng)賓館生產(chǎn)制造加工基地，利用開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，重新整合本公司資源，擴(kuò)大開發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)能力。
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià)，以便確定危害類別和制定職業(yè)病防護(hù)措施，對(duì)可能發(fā)生健康危害的主要環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的對(duì)策與建議，以保護(hù)工人身體健康，并力求工程項(xiàng)目符合職業(yè)衛(wèi)生要求，江蘇國(guó)恒安全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)有限公司受南京浦鎮(zhèn)鴻利軌道車輛裝備有限公司的委托，依據(jù)我國(guó)職業(yè)病防治相關(guān)法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
三、建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
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部門 |
崗位 |
定員（人） |
工作場(chǎng)所/工作內(nèi)容 |
職業(yè)病危害因素名稱 |
接觸方式 |
接觸情況分析 |
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男職工 |
女職工 |
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木工車間 |
木工一工位 |
9 |
0 |
1層一工位預(yù)加工 |
木粉塵、甲醛、噪聲 |
半自動(dòng)機(jī)機(jī)械設(shè)備，對(duì)板材進(jìn)行預(yù)加工 |
6h |
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木工二工位 |
8 |
0 |
1層二工位下料 |
木粉塵、甲醛、噪聲 |
半自動(dòng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行下料 |
6h |
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木工三工位 |
9 |
0 |
1層三工位壓制 |
甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲、異丙醇、3-氨基甲基-3,5,5-三甲基環(huán)己胺、丁酮 |
手工涂膠，機(jī)械壓制 |
6h |
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木工木器城軌 |
8 |
0 |
1層木器城軌數(shù)控加工 |
木粉塵、甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲 |
數(shù)控加工板材 |
6h |
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木工四工位 |
9 |
0 |
2層四工位預(yù)成型 |
木粉塵、甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲 |
半自動(dòng)機(jī)機(jī)械設(shè)備，對(duì)板材進(jìn)行預(yù)成型 |
6h |
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木工五工位 |
13 |
0 |
2層五工位打孔 |
木粉塵、甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲 |
半自動(dòng)機(jī)機(jī)械設(shè)備，對(duì)板材進(jìn)行打孔 |
6h |
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木工六工位 |
8 |
0 |
2層六工位 |
甲醛、乙酸乙烯酯、噪聲、苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、乙酸乙酯、噪聲 |
手工組裝、涂膠、補(bǔ)漆 |
6h |
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輔助工 |
10 |
0 |
漆庫(kù)、膠庫(kù) |
苯、甲苯、二甲苯、溶劑汽油、乙酸乙酯、乙酸乙烯酯、異丙醇、3-氨基甲基-3,5,5-三甲基環(huán)己胺、丁酮 |
保管、清點(diǎn)物料 |
0.5h |
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庫(kù)房 |
1 |
6 |
1層木料堆場(chǎng) |
甲醛、噪聲 |
板車推送 |
6h |
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檢測(cè)結(jié)果如下：
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檢測(cè)日期 |
檢測(cè)物質(zhì) |
檢測(cè)結(jié)果mg/m3 |
判定結(jié)果 |
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5月28~30日 |
甲醛 |
0.10-0.29 |
合格 |
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異丙醇 |
11.3-19.4 |
合格 |
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丁酮 |
8.8-13.0 |
合格 |
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苯 |
＜0.6 |
合格 |
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甲苯 |
＜0.6 |
合格 |
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二甲苯 |
＜0.6-1.1 |
合格 |
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乙酸乙酯 |
1.4-2.1 |
合格 |
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乙酸乙烯酯 |
＜0.2-2.1 |
合格 |
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溶劑汽油 |
＜0.1-0.3 |
合格 |
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木粉塵 |
0.9-3.1 |
木制品車間二工區(qū)木工崗位木粉塵不合格，其他崗位木粉塵合格 |
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噪聲 |
LEX,8h 70.0-87.6 dB（A） |
木制品車間一工區(qū)木工崗位、木制品車間二工區(qū)木工崗位、木制品車間木器城軌木工崗位、木制品車間五工區(qū)木工崗位和木制品車間修舊崗位噪聲不合格，其他崗位噪聲合格 |
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2014年10月8日 |
木粉塵 |
2.0 |
合格 |
四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
一）結(jié)論
根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），本項(xiàng)目行業(yè)為木質(zhì)家具制造（2110），依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健﹝2012﹞73號(hào)）的分類要求，判定本項(xiàng)目為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)為：高噪聲木工作業(yè)工位，企業(yè)應(yīng)對(duì)該作業(yè)做好職業(yè)衛(wèi)生管理及防護(hù)。
二）建議
1）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
本項(xiàng)目設(shè)置獨(dú)立的涂膠工區(qū)（三工位）和補(bǔ)漆房（六工位），但主要以自然通風(fēng)為主，未配備機(jī)械通風(fēng)裝置。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)AQ4211-2010的要求，為使用油漆和膠水的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置通風(fēng)裝置。建議企業(yè)選擇具有防爆功能的通風(fēng)裝置，并應(yīng)在作業(yè)隔離區(qū)外設(shè)置通風(fēng)裝置的開啟/關(guān)閉裝置，方便人員在進(jìn)入涂膠/補(bǔ)漆作業(yè)區(qū)前開啟通風(fēng)裝置。
2）個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品
公司應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)工人正確使用、維護(hù)個(gè)人防護(hù)用品，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品佩戴現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，并嚴(yán)格要求每個(gè)工人按時(shí)領(lǐng)取以及定期更換防護(hù)用品，保證正常使用。
作業(yè)人員不應(yīng)在塵毒作業(yè)區(qū)飲水、進(jìn)食和休息，不應(yīng)穿工作服進(jìn)入餐廳等非作業(yè)場(chǎng)所。
3）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照GBZ 188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，開展上崗前職業(yè)健康體檢，排除職業(yè)禁忌證。每年組織全部接觸“噪聲”、“苯（接觸工業(yè)甲苯、二甲苯參照?qǐng)?zhí)行）”的工人進(jìn)行職業(yè)健康體檢，對(duì)接觸“木粉塵”的工人應(yīng)在開始工作的第6-12個(gè)月之間應(yīng)進(jìn)行1次健康檢查，之后4-5年1次進(jìn)行一次體檢。
由于本項(xiàng)目員工大多來(lái)自企業(yè)搬遷前老員工，從事木質(zhì)家具制造多年，長(zhǎng)期接觸噪聲作業(yè)環(huán)境，體檢電測(cè)聽異常率（80.36%）較高，建議企業(yè)加強(qiáng)接噪人員的聽力保護(hù)，預(yù)防作業(yè)人員聽力損傷加重產(chǎn)生的職業(yè)病。
同時(shí)，由于企業(yè)未開展離崗前職業(yè)健康體檢，建議企業(yè)將此納入每年的職業(yè)病防治計(jì)劃中，按GBZ188要求為離崗員工安排體檢。
4）職業(yè)病危害公告欄
建議企業(yè)根據(jù)GBZ158-2003《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》、安監(jiān)總廳安健[2014]111號(hào)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》，在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄，公布職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程，以及本項(xiàng)目各作業(yè)點(diǎn)職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）等內(nèi)容。
五、建設(shè)單位自行組織評(píng)審專家組評(píng)審意見及結(jié)論
一）控效評(píng)價(jià)報(bào)告的修改意見及建議
1）補(bǔ)充完善建筑衛(wèi)生學(xué)調(diào)查評(píng)價(jià)；
2、補(bǔ)充補(bǔ)漆點(diǎn)、休息室等防毒降噪應(yīng)急措施等；
3）專家其他意見。
二）評(píng)審結(jié)論
專家組同意該控效評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)評(píng)審，但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)專上述修改意見和建議進(jìn)行修改完善。修改完善后的控效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)專家組組長(zhǎng)確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后，建設(shè)單位方可將控效評(píng)價(jià)報(bào)告作為正式材料上報(bào)。
三）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的整改意見及建議
1）完善職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬；
2）完善職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)；
3）完善補(bǔ)漆點(diǎn)、休息室防毒通風(fēng)措施；
4）加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施（噴淋洗眼器）維護(hù)管理；
4）專家其他意見。
四）評(píng)審結(jié)論
專家組原則同意該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收，但建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見及建議進(jìn)行整改，整改后及時(shí)提請(qǐng)專家組組長(zhǎng)確認(rèn)。
六、竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收專家組評(píng)審意見及結(jié)論
一）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的整改意見及建議
1）完善有害因素識(shí)別、接觸方式的分析評(píng)價(jià)；
2）完善防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品有效性和符合性的評(píng)價(jià)；
3）完善不符合項(xiàng)和整改措施的評(píng)價(jià);
4）其他見專家個(gè)人意見。
二）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的整改意見及建議
1）完善警示標(biāo)識(shí)和告知欄（卡）；
2）完善個(gè)人防護(hù)用品配備，加強(qiáng)使用管理；
3）規(guī)范職業(yè)健康檢查工作；
4）其他見專家個(gè)人意見。
三）評(píng)審結(jié)論
專家組同意該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收，但建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)上述整改意見及建議進(jìn)行整改，整改后及時(shí)提請(qǐng)專家組組長(zhǎng)確認(rèn)。
